各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、扶貧辦(局):
為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,在確保做好防疫工作的前提下,進一步做好就業扶貧工作,現就有關事項通知如下:
一、切實提高思想認識。各地要把思想和行動切實統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來,在確保疫情防控安全的前提下,抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的重點任務,切實做好就業扶貧工作,不能有緩一緩、等一等的思想。努力減輕疫情對貧困勞動力就業增收的影響,助力全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰。
二、鼓勵重點企業優先招錄。根據本地區防疫物資、生產生活必需品生產以及上下游配套產業等重點企業用工需求,梳理適合貧困勞動力的就業崗位,實施遠程精準推送。鼓勵重點企業優先招用符合條件的貧困勞動力,給予一次性吸納就業補貼,有條件地區可適當提高補貼標準。
三、安全有序組織外出返崗務工。主動了解貧困勞動力外出返崗務工需求和意愿,加強與輸入地信息對接,對具備返崗條件的,優先開展“點對點”集中運送到崗,提供口罩等出行、上崗物資。鼓勵公共就業服務機構、人力資源服務機構、勞務經紀人開展貧困勞動力有組織勞務輸出,給予就業創業服務補助。
四、促進就地就近轉移就業。在確保防疫安全前提下,協調推動疫情較輕地區的企業、就業扶貧車間等經營主體和鄉村農田水利等項目盡早復工復產,推薦符合條件的貧困勞動力優先上崗。臨時增設的保潔環衛、防疫消殺、卡點值守等崗位吸納貧困勞動力的,參照當地鄉村公益性崗位補貼標準給予崗位補貼。
五、重點做好深度貧困地區就業幫扶。將“三區三州”等深度貧困地區、易地扶貧搬遷安置點所在地區以及掛牌督戰的52個貧困縣作為工作重點,組織定向投放就業崗位,加大有組織勞務輸出力度,適當擴大鄉村公益性崗位規模,進一步給予資金傾斜支持,提高政策補貼標準。
六、推動務農就業增收。結合春季農業生產部署,引導無法外出貧困勞動力投入春耕備耕,從事農資運輸、農產品產銷等實現就業增收。加強與電子商務平臺合作,推動愛心助農等活動惠及貧困勞動力。對吸納貧困勞動力就業的各類農資企業、農業經營主體,參照重點企業給予一次性吸納就業補貼。
七、加強關心關愛。組織第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人等人員力量,定期聯絡對口幫扶貧困勞動力,關心他們的健康、生活和務工情況。對貧困勞動力反映的衛生防疫、生活保障等方面問題,及時轉交相關部門幫助解決。對受疫情影響失業的參保貧困勞動力,按照不高于當地失業保險金標準發放失業補助金。
八、優化線上服務線上培訓。及時向貧困勞動力篩選推送一批有針對性的崗位信息,幫助貧困勞動力掌握居家線上求職應聘操作流程,有條件的地區可在確保防疫安全前提下,組織不具備線上求職條件的貧困勞動力到公共就業服務機構參加視頻面試。鼓勵支持貧困勞動力積極參加線上培訓,在培訓期間按規定納入職業培訓補貼范圍,并給予一定的生活費補貼。
九、強化組織領導。各地要進一步壓實工作責任,積極主動作為,向當地疫情防控領導機構建言獻策,加強部門協同,創造有利于貧困勞動力的良好環境。動態掌握貧困勞動力就業情況,做到就業狀態清、就業需求清、技能水平清、就業困難清,及時提供有針對性的就業幫扶,切實防止因疫失業返貧。
人力資源社會保障部 國務院扶貧辦
2020年2月21日